八八战略指的是2003年7月,中共浙江省委举行第十一届四次全体(扩大)会议,提出的面向未来发展的八项举措,即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。前段时间,本台和杭州电视台联合采制了“改革开放立潮头,‘八八战略’在杭州”桐庐篇。6月17日晚上,杭州电视台新闻联播以《从赤字到增收 以强带弱的杭州模式推动城乡统筹发展》为题,头条报道了这一内容。报道中说,合村乡是我县曾经经济最薄弱的山区乡镇,2016年村集体经济负债460万元,到了去年却发生了一百八十度转变,增收180余万元。下面我们再次重温这条新闻的全部内容。【正文】 近十年来,乡村游农家乐成为许多村里人致富的的香饽饽。看着大家伙做得风生水起,合村乡后溪村村民徐声明也坐不住了,2015年他和其他170多户村民,众筹150多万,热热闹闹开发起了竹溪乐园这个乡村旅游项目,然而没有等到项目火起来,就濒临夭折。
桐庐县分水镇合村乡后溪村村民 徐生明:“我投了2股,一万块钱。当时设施搞得差不多,就是这边集装箱旅馆土地没搞好,搁置了一下,搁置了以后就没有了。”
土地制约,加上村民专业知识不够、运营经验缺乏,扼制了竹溪乐园前进的脚步,怀揣致富梦的村民纷纷偃旗息鼓。
桐庐县分水镇合村乡后溪村村民 徐生明:“你们钱打水漂了,搞不起来了”,这种话肯定有。
2011年起,杭州先后推出联乡结村和区县协作的结对帮扶机制,以强带弱,让一笔笔资金,一个个项目从先发区飞入了后进区,合村也不例外。7年来实际到位帮扶资金2589万元。竹溪乐园项目在杭商旅集团介入后开始“起死回生”。
与杭商旅开会现场:“集装箱民宿这个基本设计方案已经定了,土地也挂牌了,准备装修进场了。(乡长:会不会成为我们的引爆点?)还是比较有特色的,如果按照这个方向效果做。”
去年开始,合村乡的“联乡结村”开始探索参股入股的创新模式,以乡村两级入股方式,由乡村两级筹资组建乡旅公司,再与杭商旅组建合资公司共同开发经营,2018年起的三年内,市对口帮扶集团筹集的帮扶资金,将继续投入部分作为公司的开发资金,变分散分配向集约集中使用转变,合村乡有了更专业的人去指导全域旅游项目的开发运营管理。
杭州生仙里景区投资管理有限公司总经理 郝云:“通过乡村产业导入,旅游要素的植入,一些先进业态运营,可以进一步缩小城乡发展差距。”
桐庐县分水镇合村乡乡长 姚者新:“运营以后,每年杭商旅公司给我们村里每年有个30万保底收入,2年以后根据运营情况收益可以进行利益分红。”
不光后溪村,合村乡其他6个村也都入股了公司,年底都能拿到分红,实现抱团发展。
桐庐县分水镇合村乡乡长 姚者新:“联乡结村给我们带来了很多契机,接下来我们也谋划滑雪场项目和漂流二期,这也是“八八战略”在我们合村乡生动的诠释。”
桐庐县分水镇盛村村延村自然村村民 王星强:“(什么时候造好啊?)造好总要到10月份,上面休闲打打牌娱乐娱乐,下面餐厅,这边厨房,村里现在空气又好,猪不养,鸡也不养,回来蛮有前途。
“回来有前途”,在杭州做了十多年水产生意的王星强之前可不这么想。他所在的盛村村,如今生态停车场、旅游公厕一一建成,去年还办起了古树节,成了县里的网红村,这要放在十五年前,别说游客了,请个亲戚都不愿来。”
桐庐县分水镇盛村村延村自然村村民 何言坤:“2003年年以前这里到处是猪圈,很脏很脏。”
2003年,浙江提出“八八战略”,启动千村示范、万村整治的“千万工程”,杭州也同步实施百村示范、千村整治的“百千工程”。在这本当年的台账上,清晰记载着桐庐405个行政村每一个村庄的环境整治过程。徐登就是亲历者。
桐庐县农办社会发展科工作人员 徐登:“县财政安排大概1000万,不少于1000万,基本1000万吧(在当时04年,那投入算很大啊)政府在这块扶持力度很大。 ”
通过两轮的“十百工程”,为桐庐美丽乡村建设打下扎实基础,涌现出了荻浦村,环溪村,芦茨村等多个全国样板。
记者:“2008年起桐庐启动农村改厕,截至去年,完成28726户无害化卫生户厕的建设,新建农村公共厕所171座。上厕所,成了一件赏心悦目的事情。2009年桐庐启动农村生活污水处理,铺设污水管网2500公里,惠及全县30万农村人口,用水,成了一件舒心放心的事情。 2014年自瑞金—桐庐医联体、杭州市一医联体成立,省市专家来桐坐诊近4000多人次,服务患者11万多人次。这些年,桐庐先后投入6亿,用于优化教育布局,新建校园15所,改扩建12所,创建浙江省义务教育标准化学校3所,城里有的,这里有,城里没的,这里还有。”
桐庐县副县长 余荆棘:“在“八八战略”引领下,我们将实施100个村集体经济增收示范项目,培育10000名乡村振兴人才,吸引10000名返乡就业人才,到2020年农村新产业新业态总产值力争达到12亿,村集体收入要达到2.5亿以上。”
记者:蔡美兰、方鹏
播出时间:6月19日